首页 > 新闻中心 > 2003-2009中新社上海八月二十六日电 题：上海大手笔推地建房平抑房价
中新社记者 于俊
经过连续数月的快速攀升，上海房价创下历史新高。房价的急速上涨使得地方政府此前的护盘心态出现变化，上海正通过大手笔的推地及二十六日起连续开工建设三个大型居住区等增加供应量的做法来平抑房价。
最新公布的、分别反映新房和二手房价格走势的中房上海指数和上海二手房指数显示，七月份的上海房价创出历史新高。
七月中房上海综合指数为二一二七点，较上月上涨百分之四点七三。其中住宅指数为二0四五点，较上月上涨九十九点，环比涨幅百分之五点零九，刷新了历史纪录，与今年二月份房价低位时相比，上涨了百分之十点二，与去年同期相比上涨了百分之三点二三。
七月的上海二手房价格指数为二四二七点，较六月上升二十九点，环比涨幅百分之一点二一，同样一举跃上历史最高点。全市五十六个控制点板块均出现上涨，无一下跌。
郊区楼盘价格频频破万。称，除远郊崇明县外，上海已进入“万元”房价时代。大幅上涨的房价已成为社会热点，也引起政府高官高度关注。
中共上海市委书记俞正声七月份对媒体谈及上海房价时表示，“我觉得房价高”，将“增加供给量”。
最近一周来，上海出现新一轮的推地热潮。市规划和国土资源管理局接连发布的六十一、六十二、六十三号公告共推地十一块，总面积达四十五点八三公顷。其中居住用地占了相当比例。
同时，今年第九号土地出让预公告，拟出让闵行大型居住社区浦江基地鲁汇A、B块两个地块，共出让土地十七点一三公顷。这两个地块同属于今年确定的大型居住社区项目。
在大手笔推地的同时，上海市十五个大型居住区建设取得突破性进展。继六月下旬江桥基地启动以来，首批六个基地中的浦江、周康航和曹路三大基地从今天起三天内先后开工。规划显示，六大基地建设用地面积约十九点三三平方公里，其中居住用地面积约十点七七平方公里，规划居住人口约五十二万人。
上海市市长韩正上周的公开表态为以上的政府行为作了注解：“上海房价已过高，我们必须防止房价上涨过快，政府应该采取措施，有效控制房地产市场增长速度。”他表示，上海市政府下半年将增加可供房地产开发的土地供应量，并加快建设面向低收入家庭的经济适用房。
平抑房价上涨过快 上海土地供应加速
今年上半年上海住宅“库存化加速”和土地供应偏紧的局面将在下半年得到扭转，记者日前从上海土地部门获悉，为了平抑上海房价上涨过快现象，上海下半年将大幅加大住宅土地供应力度，对闲置土地督促加快开工。7月份至今，住宅用地的出让已经逾130万平方米，接近上半年188万平方米的成交总和，而下半年住宅供地更将达1196万平方米，与上半年401万平方米的供应量形成鲜明对比。
中房上海指数办公室表示，今年前7月，上海住宅新增供应始终赶不上市场需求，周转空置量一直处在低位运行，供求矛盾十分突出。而存量房的去库存化则直接引发了企业的囤地顾虑。
上半年土地市场启动反弹
根据易居房地产研究院公布的统计数据，与去年住宅土地推出量少、流标率高的冷清局面不同，上半年上海2008年全年土地流标率为30%，溢价率5%，而今年上半年，土地无一流标，且溢价率高达31%，截至6月底，土地成交的可建面积已经占到了2008年全年的88%。成交量的火热也导致了土地供应的紧张和“地王”的频频出现，与去年住宅土地市场相比形成V型反弹，相关专家表示，随着下半年土地市场的放量供应，土地成交将进一步水涨船高，加速反弹。
根据上海政府部门的数据，上半年上海商品房销售面积为1572.21万平方米，同比上升27.9%，其中住宅成交1443.12万平方米，同比上升34.8%。与此同时，上海供应住宅土地401万平方米，其中商品房188万平方米，经济适用房等保障性住房213万平方米。房地产分析师回建强表示，“面包”加速消费，而“面粉”的供应却同比减少，其结果是“面粉”价格必然变得昂贵。
增加供应消除土地“高溢价”
根据统计，上半年上海出让溢价率较高的地块，基本溢价率都高于30%，即使在宝山、南汇、青浦等外围区域，溢价率也从105.24％到141.94％，位于上海外环外的青浦赵巷10号地更是以15600元/平方米的楼板价创造了“地王”。回建强认为，从上半年土地成交的情况看，外围区已经出现了全面开花的状态，其中银行银根放松对开发商拿地的火热程度起到了推波助澜的作用。同时央企大规模入市拿地，以及有融资便利性的上市公司积极拿地，都在客观上推动了土地市场价格的上涨。
上海土地学会相关专家表示，增加住宅土地供应是上海下一步平抑房价的重要手段。上海土地供需关系基本平衡，未来可供的住宅用地充裕，能满足2020年以前市场需求预期。且今年下半年上海将试行当场签订合同制度，确保上市地块及时开工，防止闲置土地发生。房地产分析师杨红旭也表示，针对多个城市出现的开发企业高溢价抢地现象，各地政府应加大住宅用地供应规模，尤其适度增加优质地块供应量，同时应尝试建立年度土地供应数量、用地性质等公示制度，以缓解开发商抢地的情绪。
今年上半年上海住宅“库存化加速”和土地供应偏紧的局面将在下半年得到扭转，记者日前从上海土地部门获悉，为了平抑上海房价上涨过快现象，上海下半年将大幅加大住宅土地供应力度，对闲置土地督促加快开工。7月份至今，住宅用地的出让已经逾130万平方米，接近上半年188万平方米的成交总和，而下半年住宅供地更将达1196万平方米，与上半年401万平方米的供应量形成鲜明对比。
中房上海指数办公室表示，今年前7月，上海住宅新增供应始终赶不上市场需求，周转空置量一直处在低位运行，供求矛盾十分突出。而存量房的去库存化则直接引发了企业的囤地顾虑。
